105项市级收费项目被取消
根据市政府印发的文件,本次免征的项目占158项市级收费项目的66%,涉及18个部门、44个征收单位。免征的105项收费项目中,涉及经济弱势群体的有17项,主要是向农民征收的农机、种子、畜禽项目方面的收费和向学生征收的考试方面收费等。涉及企业的有11项,主要包括土地登记费、价格鉴证费、环境监测服务费等。
对在校大学生而言,计算机、外语、研究生等考试费用也是一笔不小的开销。值得注意的是,免征的105项收费项目中,市人事考试中心免征项目就多达45项、市招生自学考试中心也有7项,不少都涉及学生、专业技术人员的考试有关费用。例如,每年200多元的研究生考试考务费、260元的司法考试费及大学英语四六级考试、计算机等级考试、医师资格、护士执业资格、会计从业资格、导游员资格等考试考务费用。同时,市人事考试中心的专业技术人员计算机能力考试费、职称外语等级考试费、执业药师考试费、注册城市规划师资格考试费等45项也全部减免。此外,毕业大学生及企业保存人事关系及档案收费也将全部免征。
为优化营商环境,减轻社会和企业负担,济宁在执行国家及省级取消和免征的收费项目基础上,又进一步清理和规范市级收费项目。“105项收费项目免征后,根据2012年市级收费总额测算,每年免征金额将达3300余万元。其中,减免数额较大是机动车抵押登记费每年约230余万元、研究生招生考试考务费约223万元、会计从业资格考试费约188万元、保存人事关系和档案收费约161万元、医师资格考试费约151万元、收费票据工本费约138万元。”济宁市财政局非税收入管理局收费二科科长杨明介绍。
财政局相关负责人告诉记者,105项收费项目免征后,市级征收的收费项目只保留53项,济宁也将成为目前全省乃至全国取消、降低、免征收费项目最多,保留收费项目最少,收费环境最好的地区之一。
减免的考务费用 缺考将不予返还
“在济宁报考研究生考试考务费实行减免,为了避免造成资源浪费,对免征考试类项目我们也设定了相应的门槛。”杨明说,部分考试费用实行“先缴后返”,对在省级以上考试网站缴费报名的考试类项目,缴费人到市相应的考务部门退费。但如果考试报名后报考人不参加考试,缺考将不予返还考务费。“考虑到免征考试类项目后,有可能出现大量外地考生涌入济宁,增加济宁考务负担、考试管理难度等问题,市级财政在考务经费保障方面予以优先安排。”
据介绍,这次市级免征的由县市区上缴分成的收费项目,县市区也要同时免征。严禁将免征收费项目转为经营服务性收费项目,严禁以其他名义将免征收费项目转移至县(市、区)继续收费。按照“分级负担、规范管理”的原则,免征单位依法履行行政管理职能或核发证照所需相关经费,由同级财政预算予以保障。其中行政机关和财政补助事业单位的经费支出,通过部门预算予以安排；自收自支事业单位的经费支出,通过安排其上级主管部门项目支出等予以解决；涉及国家、省分成收入的收费项目,上缴部分由市县财政分级负担。
济宁7个部门 行政收费全免
“此次免征的105项收费项目中,除减免不少考生考务费用外,很多百姓关心的民生收费项目也在免征序列。”杨明说,在公安部门办理的乘机临时身份证工本费、户籍管理证件工本费等都将减免,届时,济宁将有7个部门行政收费项目全部减免。
其中,免征项目还涉及公安部门的机动车抵押登记费、道路清障费、保安员资格考试费、户籍管理证件工本费、机动车登记证书工本费等8项；以及食药部门的药品检验费、民政部门收养登记费。
此外,涉及经济弱势群体的农作物委托检验费、畜禽及畜禽产品检疫费、拖拉机号牌费、农机登记证工本费、农机驾驶许可考试费、农机安全技术检验费等17项也全部免征。
杨明介绍,免征的105项市级行政事业性收费项目中还包括,公安局机场分局的乘机临时身份证工本费；旅游培训中心的导游员资格、等级考试报名考务费；人口和计划生育管理局的计划生育技术服务费；司法局的司法考试费；物价局价格鉴证中心的价格鉴证费；组织部的选调优秀高校毕业生到村任职报名考务费；交通运输管理处的汽车客货运单据工本费。
（编辑:修莹莹）
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